浙江嘉兴：租赁厂房经营十年，园区升级改造遭强拆？法院：违法
2007年3月，余某在浙江省嘉兴市xx区注册成立了某玩具公司。随后，余某和孙某签订了厂房租赁协议，该厂房位于xx村的工业园区内，园区内集中了许多村镇企业。余某承租了厂房后，先后投入固定资产、机器设备及原材料等近500万元。
2017年10月，管委会为优化工业空间布局，决定对xx工业园区内的企业进行腾退，玩具公司出现在了腾退名单中。随后，村委会通知余某到镇政府办理登记。余某在办理登记时，要求镇政府对其厂房、附属物及其设备搬迁进行补偿，但镇政府告诉余某，随后将统一签约，进行补偿。
然而，之后，镇政府一直没有和余某签订任何补偿协议。直到2018年6月，在没有任何通知的情况下，镇政府组织人员强制拆除了厂房。余某不服，将镇政府起诉到了法院，要求确认强拆违法并赔偿损失。
开庭后，镇政府辩称，在强拆厂房时，镇政府已经和厂房的所有权人孙某签订了协议，孙某同意强拆，因此强拆合法。另外，余某并非厂房所有权人，因此无权提起诉讼。
二、法院审理
本案的争议焦点有：1、余某是否具备原告资格？2、涉案强制拆除行为是否合法？3、余某的赔偿请求能否得到支持？
关于焦点一：根据《行政诉讼法》的规定，行政行为的相对人和利害关系人有权作为原告，提起诉讼。本案中，余某承租了孙某的房屋，属于房屋的使用权人，房屋遭遇强拆与其有利害关系，因此其有权作为原告起诉。
关于焦点二：镇政府已经将玩具厂列入腾退企业名单，在其没有和余某签订补偿协议，也没有经余某同意的情况下，就强制拆除余某的房屋，明显违法。
关于焦点三：根据《国家赔偿法》的规定，国家机关及其工作人员行使职权，造成公民合法权益遭受损失的，应予赔偿。本案中，镇政府强拆违法，应当赔偿玩具厂的损失。但法院尊重行政机关的首次行政权，镇政府应尽快与余某协商，确定赔偿额，如不能协商一致，也应在60日内作出赔偿决定。余某如果对赔偿款不满，可另行提起赔偿诉讼。
三、法院判决1、镇政府强制拆除厂房的行为违法；
2、责令镇政府在判决生效60日对余某作出赔偿决定。
